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燃油税预计明年3月开征 汽车节能减排呼声再起

首席财务官CFO.ICXO.COM ( 日期:2007-12-04 11:26)
【ICXO.com编者按】
  在日前举行的9月份乘用车信息联会议上,全国乘用车信息联秘书长饶达表示,燃油税出台时机已经具备,其作为本届政府任期内重要任务之一,应该会在明年3月份实施。

  一石激起千层浪。虽然燃油税“实施说”已经好几次被提及未果,但此次乘联会以相对肯定的口吻再次抛出这枚重磅炸弹,仍使得各界热议纷纷。近年来,随着我国对“节约型社会”的建设日渐重视,汽车行业作为能源消耗大户,开始面临着增长方式的转变,节能、降耗、减排,已经成为汽车行业的新门槛。如果燃油税在明年开征,无疑将成为这一“门槛”的量化标准。

  开征燃油税是大势所趋

  燃油税,即是将现有的养路费转换成燃油附加税,实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。而对于汽车使用者来说,道路使用率存在较大差距,定额养路费无法体现“多用路多交钱、少用路少交钱”的公平原则。燃油税通过将养路费捆绑进油价,把每辆车要交的养路费转换成税费,将使这一现状完全改观。小排量、低油耗、使用频率低的车主所付出的燃油税将有效降低。同时,对鼓励车企低能耗生产、养成车主节油良习、减少空气环境污染、改善城市交通状况等,都有很大的积极意义。

  “开征燃油税是利国利民的好事,这是没有争议的。开征燃油税从1994年提出至今已经拖了十几年,恐怕也难以再拖下去。这一次,改革是势在必行了。”媒体从业者王先生评价说。

  车市格局面临变数

  “一旦燃油税如期开征,整个车市的格局必将发生改变。”几乎所有的受访者都如是表示。

  某自主品牌经销商李先生说,燃油税可说是小排量车的春天,燃油税实施后,小排量、低油耗的车型销售比例会有较大增长,一些采用柴油发动机的车型也会受到关注,而大排量车、SUV等因为不符合经济性,将会受到一定的制约。但也有个别大排量车经销商持不同意见,某高档车市场经理吴先生认为,大排量车针对的是高收入群体,他们大多是根据需要来选择车的排量和价位,因此不会出现蜂拥选购小排量车型而舍弃高档车的局面。

  燃油税将拉开不同排量车型之间的用车成本差距,但这个差距如何,实际上取决于燃油税的税率。在采访中,有部分意向购车者表示,很可能因此而推迟购车计划,等具体实施细则出台再作打算。有甚者更是坦言,如果因燃油税导致养车成本过高,将可能打消购车计划,选择打的或乘公交车。

  声音:三问燃油税

  燃油税的实施可谓“牵一发而动全身”,有多少难题亟待解决,恐怕是目前还难以预判的。记者在采访中倾听了部分市民的声音。

  叶先生(税务部门):燃油税在一些发达国家已经实施了几十年,但在我国却始终悬而未决。个中有一个很重要的原因,就是各方利益关系的均衡问题。比如说,这个税究竟属于国税还是地税?中央与地方如何分成?高速公路各投资主体的利益如何体现?这一系列问题的解决,是实施燃油税的先决条件。

  徐先生(车行经理):对于用车者来说,最关心的莫过于燃油税税率了。根据我所掌握的情况,美国的税率是30%,日本是120%,一些欧洲发达国家甚至是百分之几百。考虑到我国消费者的承受能力,税率不能定得过高,但定得太低又可能对限制燃油消费无济于事。

  李先生(的士司机):我们每个月加的油达两三百升,哪怕每升加一块钱的话,对我们影响都很大。增加的部分费用由谁来承担?有关部门在开征燃油税之前,应先把这个问题处理妥当。

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