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会计国际化中国环境及全球趋势

2008-02-02 17:41 来源:中国财经报   

  2007年中国会计迈向世界会计舞台的步伐明显加速,年初中欧会计举行高层对话;年中新兴市场及转型经经济国家签署北京宣言;年末全球多个会计高峰论坛在华举行。会计国际化、会计国际趋同、会计走出去、会计准则国际等效等音符,构成2007年中国会计的主旋律,始终主导着中国会计的运行节律。所有这些都在向全球会计界释放出一个强烈的信号,中国会计正以前所未有的姿态与步伐踏上世界会计舞台,中国会计伴随着中国经济的崛起,影响世界会计进程的时代即将来临。

  我们将从本期开始以上、中、下三篇的形式探讨“会计国际化中国环境及全球趋势”;“会计国际化中国道路探索”;“会计国际化中国道路全球影响”的有关问题。

  临近岁末,中美第三次战略经济对话在北京举行,对话在重大问题上取得广泛共识,还签订了一系列的重要经贸协议。在中美对话的前10天,中日首次经济高层对话也在北京结束,中日双方就宏观经济政策等方面达成一致。在中日首次高层经济对话的前5天,欧洲理事会主席及欧盟委员会主席双双出现在北京,在与中国领导人会晤中双方同意建立中欧经济高层对话机制,共同探讨日益扩大的中欧经济贸易中的有关问题。

  在如此短的时间内,中国先后同世界三个最大的经济体建立高层战略经济对话机制,这是在向全球宣告一个事实,中国正已成为世界第四大经济体,中国经济的发展牵动着世界经济的神经,影响世界经济发展的进程。

  世界经济强国如此地重视中国经济的参与,绝不是仅看重其外在的表现形式,而是缘于中国国力壮大的事实。世界银行发布报告称,中国经济总量在2007年超过德国居世界第三;中国的外汇储备居世界首位;中国进出口贸易总额居世界第二大;中国证券市场总市值居世界第三;中国已从资本输入国一跃成为资本输出国,2007年资本输出及在全球投资达千亿美元。

  中国经济全球化促进了中国会计的国际化,中国会计必须在经济全球化过程中,准确定位并作出正确抉择,在经济全球化的进程中发挥其特有的功能。

  在中国经济发展壮大为会计提供了环境支持的同时,也对会计提出了挑战。受旧体制的制约以及会计行业发展本身所需周期等因素的影响,中国在会计国际化道路上,还面临着严峻的挑战,突出表现在会计行业的整体实力不强,具有国际视野的高素质新型会计人才缺乏。

  中国会计国际化面临的最大挑战,是中国会计服务行业实力不强。表现是会计服务业规模小;会计师事务所实力低;会计执业业务单一。中国会计服务业与国际会计服务业的差距不仅体现在量上,还表现在执业能力及水准方面。目前国际会计师事务所的业务除了传统的审计签订服务外,近一半是来自新拓展的业务。而我国会计行业收入绝大部分仍然是传统的审计鉴证服务。这折射出我国会计服务业执业能力及水准,与国际会计行业存在着较大的差距。

  中国会计国际化面临的挑战,还来自于国际会计巨头的进攻。自上个世纪九十年代初中国开放会计市场以来,国际会计巨头相继登陆这个具有广阔市场前景的全球最大新兴经济体国家,采用抢占中心市场、兼并本土强势事务所、争夺高级优秀人才、瓜分高端大型客户、重金投入基础建设、努力增强在华影响、广泛介入会计核心事务等各种手段,全方位地占领中国市场。

  中国会计国际化进程还面临着经济全球化进程的不断加快与具有国际视野的新型高素质会计人才缺乏的矛盾。根据目前市场的需求,仅注册会计师就需35万以上,而目前实际的注册会计师仅为需求的三分之一,面临着巨大的需求缺口。随着经济的快速发展,其需求还会不断增大。据安永人力资源主管介绍,美国约每千人中有一名注册会计师,中国香港数百人中有一名注册会计师,而中国内地是每万人中才有一名注册会计师。

  经济全球化也带动会计全球化,会计国际化成为已成为不可阻挡的趋势。受中国会计国际趋同及迫于世界趋势的压力,一直与国际会计对抗的美国终于做出让步,美国证券交易委员会(SEC)宣布,凡是会计年度结束于2007年11月15日之后的所有在美国的上市公司,如果其会计报表符合国际会计准则理事会(IASC)的标准,不需要再按照美国一般公认会计准则(GAAP)重新编制财务会计报表。至此,一直游离于国际会计界之外独立特行的“超级GAAP”,终于低下了高昂的头,回归到全球会计的行列中来了。全球第二大经济体日本也加快了与国际会计趋同的步伐,在与国际会计准则理事会举行的趋同会谈中,同意将会计准则趋同的方式由“分阶段”转为“全面”;欧盟早在几年前就宣布欧盟国家将全面报告会国际会计准则;加拿大、巴西、智利、俄罗斯、以色列等国,均已采用或表示采用国际会计准则。澳大利亚早在2002年决定采用国际财务报告准则,从2005年开始已在所有的行业全面采用。亚洲绝大多数国家及组织,对国际财务报告准则持积极态度,印度已开始执行国际财务报告准则,亚洲经济强国之一的韩国公布了国际准则路线图。

  从全球会计发展的趋势看,世界会计国际趋同已成为不可逆转与阻挡的发展态势,这种态势近年来在不断加速。本世纪初,全球只有极少数国家采用国际会计准则,而到目前采用国际会计准则的国家及组织已达100多个国家。据国际会计理事会官员称,未来几年可能会达到150个国家,涵盖了全球绝大部分地区。正如国际会计理事会主席戴维·泰迪称,会计的国际趋同已成为全球性的趋势和运动。

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