中小股民是资本利得税的最大受益者

早在任国家税务总局副局长时，许善达就已形成“取消印花税、开征资本利得税”的想法。“当时我是国家行政干部，有纪律，说这个话肯定会引起市场波动，所以当时我不好说，但退下来就可以阐述自己的观点了。”许善达这样解释。

许善达说：“许多专家认为中国资本市场还不成熟，对开征资本利得税有许多顾虑。”但他告诉记者，目前许多专家赞同他的观点，他们之所以不公开表态也是因为股市太敏感。

许多中小股民对“开征资本利得税”一说十分惊恐，许善达认为大可不必：“事实上，取消印花税、开征资本利得税的最大受益者其实就是中小投资者。”

许善达给记者举了一个股民在网络上发帖子讲的例子：这股民去年赚了16万元，但因为交易频繁，交了20万的印花税，假如没有印花税，那他的利润就是36万元，缴纳20%的资本利得税之后还有28.8万元。

许善达告诉记者：“有人说，目前70％的中小股民是亏损的，没有人算过这些股民缴纳了多少印花税。那么这就意味着，假如实施资本利得税，取消印花税，这70％的中小股民是不用缴税的。”

许善达的“取消印花税、开征资本利得税”静态算账，利益多少受损的可能是那些获利丰厚的大户和机构投资者们。大户和机构投资者比较成熟，能做到长期交易次数很少而总是收益丰厚，缴纳的印花税额比较少，而利润很多。但许善达认为，如果动态算账，对他们也是有利的，没有人能保证永远不亏一次钱。我相信，理智的、有社会责任感的、坚持中国市场经济方向的大户和机构都会赞成资本利得税。

许善达认为，按照国际通行的税收理论，印花税并不是一个很公平的税种。市场经济的公平原则是赚钱多的人应该纳税多，而现在却是许多亏损的或赚了不多钱的投资者也要缴纳不少的税款。

许善达还认为，从一个较长时期来考量的话，资本利得税的征收税额肯定比印花税少，2007年印花税就收了2000多亿。而且印花税征收不管熊市牛市，只要产生交易就征税，而资本利得税在熊市的征税额就很少。