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中美共同签署会计合作备忘录!

2009-06-26 12:20 来源:中国会计报   
《中美会计合作备忘录(2009)》表示,中美两国分别是最大的新兴市场和发达市场国家,两国会计准则制定机构应加强合作,响应G20峰会倡议,共同努力推动建立全球统一的高质量财务报告准则。

  近日,财政部会计准则委员会与美国财务会计准则委员会签署合作备忘录,确定在两国会计准则制定机构间建立定期会议制度,协调双方在会计国际趋同和参与国际财务报告准则制定相关问题上的立场。

  美国财务会计准则委员会是美国会计准则制定机构,在全球具有较大影响力。我国财政部和财政部会计准则委员会一直与其保持着工作联系。2008年4月,中美会计等效正式列为中美经济联委会对话议题,财政部会计司司长、财政部会计准则委员会委员刘玉廷应邀率团访问美国财务会计准则委员会,并签署了《中美会计合作备忘录(2008)》,在加强双方会计合作、建立相互交流的工作机制等方面初步达成共识。今年5月13日,美国财务会计准则委员会主席罗伯特·赫茨率团对中国进行了回访。

  5月13日,刘玉廷司长及会计司相关同志与罗伯特·赫茨一行在北京举行了会谈,就会计国际趋同、中美会计合作和会计准则制定机构共同应对金融危机等问题交换了意见。赫茨主席重点介绍了美国采用国际财务报告准则路线图和美国财务会计准则委员会与国际会计准则理事会联合准则项目的进展情况。

  刘玉廷司长介绍了我国会计准则体系建设和国际趋同的最新进展,重点介绍了4月17日财政部主办的亚洲大洋洲会计准则制定机构组(AOSSG)筹备会议相关情况。目前,AOOSG的四个联合工作组已启动,将对公允价值计量、金融工具、收入确认和财务报表列报等四个议题进行研究,并代表AOSSG向国际会计准则理事会提出意见。赫茨主席对此表示了浓厚的兴趣。他认为在国际准则的制定过程中多一些亚大地区的声音十分重要,这样可以改变国际准则主要考虑欧洲和美国的情况,有助于建立全球统一的国际财务报告准则。

  5月13日下午,财政部会计司邀请了我国在美国上市部分公司、会计师事务所与美国财务会计准则委员会代表团进行座谈,反映对美国财务报告体系的总体评价及遇到的问题,特别是金融工具、公允价值计量、财务报表列报和会计准则与资本市场监管规定的关系等。参加这场座谈会的代表们表示,由于我国一些企业同时在美国、我国内地和香港特别行政区等多地上市,不同的会计准则和监管要求给企业编制财务报告增加了成本,希望能够进一步实现美国准则和中国准则的趋同,同时减少监管要求与会计准则之间的差异。也有代表提出,美国财务会计准则委员会在制定准则时应有全球视野,不仅要考虑美国本土公司的情况,还应考虑在美上市的其他国家公司的情况。赫茨主席非常感谢上市公司和事务所提出的意见,表示今后在制定美国准则或与国际财务报告准则趋同时考虑相关建议。他还感谢中国财政部会计司组织了这次座谈会。

  会后,双方共同起草并签署了《中美会计合作备忘录(2009)》。双方在备忘录中表示,中美两国分别是最大的新兴市场和发达市场国家,两国会计准则制定机构应加强合作,响应G20峰会倡议,共同努力推动建立全球统一的高质量财务报告准则。为此,从2010年开始,双方每半年在两国轮流举行一次会议,就会计准则国际趋同和国际财务报告准则的具体议题交换意见。同时,财政部会计准则委员会每年向美国财务会计准则委员会派出一名交换工作人员。

关键词:刘玉廷   中美会计合作备忘录   会计准则   G20峰会   财务会计

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